廣東省住房和城鄉建設廳關于組織開展2018年“質量月”系列活動的通知

2018-08-13 下午 02:38:24 來源：廣東省住房和城鄉建設廳

粵建質函〔2018〕1884號

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各地級以上市住房城鄉建設主管部門，佛山市交通運輸局，各有關單位:

　　為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《質量發展綱要（2011-2020）》和《中共廣東省委 廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》，深入開展工程質量安全提升行動，進一步提升工程質量安全水平，根據2018年全國“質量月”活動的工作部署，我廳決定組織開展2018年全省住房城鄉建設系統“質量月”活動，現將有關事項通知如下：

　　一、活動主題

　　加強市場監管，建設質量強國。

　　二、主要內容

　　（一）廣泛開展工程質量系列宣傳。

　　充分借助廣播、電視、網絡、報紙、雜志等各類媒體和宣傳工具，采用各類學習、專題講座和技術培訓等形式，組織全省各級住房城鄉建設行政主管部門、工程質量監督機構、行業協會（學會）和工程建設各方主體，廣泛開展工程質量系列宣傳：一是繼續深入開展《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《中共廣東省委 廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》《住房城鄉建設部關于印發工程質量安全提升行動方案的通知》《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發<廣東省工程質量安全提升行動實施方案>的通知》等政策文件的解讀宣貫，督促和引導全省各地住房城鄉建設系統充分認識學習貫徹工程質量相關政策文件的重要性，切實提高建設各方主體的工程質量管理意識。二是由省建筑業協會組織開展《建筑業10項新技術》（2017版）推廣應用宣貫。三是由省市政行業協會發動各市政行業企業開展“四個一活動”：一場演講比賽、一場知識競賽、一次專題討論、一次操作技能培訓等活動，把質量月活動深入到施工作業一線的現場。四是鼓勵和指導建筑施工企業在工地現場張貼（懸掛）宣傳標語，設置工程質量宣傳櫥窗，大力營造“質量月”的宣傳氛圍。通過加大宣傳力度進一步強化全員參與意識，形成社會關注、人人參與、齊抓共管的良好活動氛圍，開創新時期粵港澳大灣區協同發展和質量強省戰略的新局面。

　　（二）精心組織示范項目觀摩活動。

　　我廳將聯合相關行業協會在全省范圍內選擇若干項工程質量管理水平較高的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，組織全省住房城鄉建設系統分批進行工程質量現場觀摩活動。重點觀摩工程質量管理標準化、項目管理信息化技術應用、工程建設新技術應用、裝配式施工、綠色施工、工程質量常見問題治理、優秀施工工法等內容。各地級以上市也要在本地區選擇1至2項質量水平居前的房屋建筑工程項目，組織開展工程質量現場觀摩活動。特別是近期有榮獲“魯班獎”工程項目的市，可組織當地施工、監理企業到獲獎項目參觀學習。通過組織現場觀摩互動，大力推行工程質量管理標準化建設、推廣信息化管理和新技術應用，提高工程質量常見問題專項治理的水平。省“質量月”觀摩活動具體內容另文通知。

　　（三）繼續深入開展質量提升行動。

　　各級住房城鄉建設主管部門、工程質量監督機構和工程建設五方參建主體要根據住房城鄉建設部部署繼續深入開展工程質量提升行動，按照我廳《廣東省工程質量安全提升行動實施方案》《廣東省住房和城鄉建設廳關于開展工程質量安全提升行動試點工作的通知》的工作要求，堅持問題導向，找準制約工程質量提升的關鍵問題，及時總結本地區提升行動進展情況，提煉試點工作新思路、新方法、新舉措等，進一步健全監管機制、創新監管模式、落實主體責任，提升項目管理水平和技術創新能力，使全省工程質量安全總體水平得到明顯提升。

　　我廳委托省建筑業協會組織各施工企業開展“建立工程質量評價體系試點課題研究”，探索通過工程建設各方責任主體自評、相關方互評、質量監督機構監督評價及社會評價等，形成對工程項目、企業主體直至區域整體的質量評價；委托廣東省建筑科學研究院集團股份有限公司開展“廣東省監理單位向政府報告工程質量監理情況課題研究”，探索如何充分發揮監理單位在質量控制中的作用，進一步提升政府監管效能。

　　（四） 全面落實企業質量主體責任。

　　各級住房城鄉建設主管部門要組織各地開展工程質量監督執法檢查，內容包括：一是組織開展對全省在建工程監督執法檢查，嚴厲打擊工程質量違法違規行為，重點檢查參加各方責任主體的質量行為、工程實體質量、落實各方主體質量責任情況；二是全面啟用廣東省房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量安全動態管理信息系統，嚴格按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量安全動態管理辦法》（粵建規范〔2017〕2號）的要求，對違法、違規的責任單位和責任人員進行質量安全動態管理；三是對建筑原材料開展專項檢查，特別是加強對商品混凝土和商品砂漿（含建筑用砂）、預制構件、鋼筋、電線電纜等的質量監管，強化源頭治理，確保工程質量。

　　（五） 切實加強質量檢測行為監管。

　　各級住房城鄉建設主管部門要開展工程質量檢測機構和檢測行為專項整治行動，嚴厲打擊弄虛作假的違規行為，進一步凈化工程質量檢測市場，內容包括：一是全面啟動廣東省建設工程檢測監管服務平臺，通過省、市住房城鄉建設主管部門和檢測機構三級動態聯網監管服務機制，形成對全省檢測機構資質、人員、設備和檢測活動等的統一監管；二是由省建設工程質量安全監督檢測和鑒定協會組織開展全省工程質量檢測能力比對試驗；三是由市政行業協會組織開展市政工程材料檢測能力比對試驗。

　　（六） 積極開展技術交流培訓活動。

　　各級住房城鄉建設行政主管部門、行業協會（學會）要積極組織開展形式多樣的活動，繼續探索、推廣先進技術工藝、精細化管理，內容包括：一是組織開展工程質量保險和擔保、項目數字化管理、裝配式施工質量管理、建筑施工揚塵治理等政策研究，制定切實可行措施，提高我省質量管理水平；二是由省建筑業協會組織開展創建廣東省建設工程優質結構和綠色施工示范工程施工技術及管理培訓、新技術應用示范工程和施工關鍵技術鑒定工作；三是由省市政行業協會編制《廣東省市政基礎設施工程竣工驗收技術資料統一用表》《廣東省市政工程質量評價標準》和《廣東省市政工程標準化施工手冊》等指導性文件并組織宣貫培訓；四是由省市政行業協會組織開展市政行業大講壇系列活動，重點推廣BIM、裝配式建筑、綠色施工等新技術和新工藝在市政行業的應用。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，強化領導。

　　各級住房城鄉建設主管部門，各有關企業、行業協會要高度重視，精心組織，認真做好“質量月”活動的整體策劃和具體組織工作，明確工作形式，細化工作安排，全方位、多角度開展“質量月”活動，既要加強宣傳力度，又要注重實際效果，增強“質量月”活動在全社會的影響力。

　　（二）全員參與，注重實效。

　　各級住房城鄉建設主管部門在開展“質量月”活動中，要堅持問題導向，聚焦工程質量領域的熱點問題和共性通病，力爭在治理質量常見問題上取得實效。充分發揮相關行業協會、學會等社會組織的作用，積極動員行業協會開展“質量月”活動，切實提升全行業質量、誠信水平。要積極引導企業牢固樹立“質量第一”的觀念，增強質量誠信意識和社會責任意識，推動和提升企業的質量管理水平，有效服務民生。

　　（三）認真總結，及時通報。

　　各地級以上市住房城鄉建設主管部門、各有關行業協會，要對開展“質量月”活動進行認真總結，于10月10日前將“質量月”活動總結材料以書面形式及電子郵件形式，報送我廳工程質量安全監管處。我廳將對全省住房城鄉建設系統開展“質量月”活動情況進行通報。

廣東省住房和城鄉建設廳
2018年8月9日

　　（聯系人：沈思遠，聯系電話：020-83133541，傳真：020-83133587，電子郵箱：aqglc@126.com）